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2016年1-8月广西经济运行情况分析报告
 
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  8月份,全区在供给侧结构性改革深入推进和“41条”等一系列稳增长、调结构、惠民生政策的作用下,消费增速有所加快,进出口降幅持续收窄,客货运输有所回升,房地产去库存效果继续显现。但工业、投资、财政收入等主要指标增速回落,表明经济运行不确定因素增多,经济下行压力仍然较大。

  一、主要指标运行情况

  今年以来,广西经济延续新常态走势,三期叠加效应持续,尤其是今年6月份又遇到局部地区发生洪涝灾害等困难影响下,主要经济指标增势有所回落。

  (一)工业生产平稳运行

  8月份,全区规模以上工业增加值同比增长7.3%,比上月回落0.5个百分点。1-8月,全区规模以上工业增加值同比增长7.6%,高于全国1.6个百分点,与1-7月持平,排全国第13位,西部第6位。

  非公有工业占比上升,小微企业较快增长。1-8月,非公有工业增长8.8%,高于全区1.2个百分点,占规模以上工业比重为71.5%,比上月提高0.1个百分点;对规模以上工业增长贡献率达81.0%。1-8月,小微工业企业增长11.2%,高于全区3.6个百分点,对全区规模以上工业增长贡献率达48.0%,比上半年提高0.3个百分点。

  八成多行业实现增长。1-8月,全区40个工业大类行业中,有34个实现增长,占行业面的85%。15个行业增速高于或等于全区,占行业面的37.5%。其中,有色金属冶炼和压延加工业增长19.4%,非金属矿物制品业增长16.6%,电气机械和器材制造业增长14.3%。

  工业用电量降幅收窄。8月份,全区工业用电量同比下降1.1%,降幅比上月收窄0.3个百分点;1-8月,工业用电量下降2.0%,比1-7月收窄0.1个百分点。

  (二)固定资产投资增速继续放缓

  1-8月,全区固定资产投资10671.50亿元,同比增长12.4%,增速比1-7月回落0.3个百分点,比全国高4.3个百分点,排全国第10位,西部第5位。

  第一产业投资增速加快。1-8月,全区第一产业投资594.40亿元,同比增长25.6%,增速比1-7月提高4.0个百分点。第二产业投资4235.36亿元,增长3.1%,其中工业投资4114.96亿元,增长3.1%。第三产业投资5841.74亿元,增长18.9%,其中,交通运输仓储邮政业投资增长20.6%,信息传输信息技术服务业投资增长43.6%,教育投资增长26.7%,卫生投资增长28.0%。

  部分主要领域投资增长较快。1-8月,全区基础设施建设投资3491.78亿元,同比增长19.9%,比投资平均增速高7.5个百分点;房地产开发投资1266.71亿元,增长18.3%,比1-7月提高0.8个百分点;企业技术改造投资3520.84亿元,增长13.5%。

  到位资金保持增长。1-8月,全区固定资产投资到位资金11539.79亿元,同比增长5.5%。其中,国家预算内资金增长42.3%,国内贷款下降11.4%,自筹资金增长2.8%,其他资金增长18.2%。

  (三)限额以上消费品零售额增速加快

  8月份限额以上单位消费品零售额148.63亿元,同比增长8.8%,比7月提高5.4个百分点。1-8月,全区限额以上单位消费品零售额1242.65亿元,同比增长5.9%,比1-7月提高0.4个百点分。

  按经营单位所在地分,1-8月,城镇消费品零售额1233.72亿元,同比增长5.9%;乡村消费品零售额8.92亿元,增长8.7%。8月份,城镇消费品零售额147.35亿元,同比增长8.8%;乡村消费品零售额1.28亿元,增长11.9%。

  从商品类别看,1-8月,在22个限额以上企业商品零售额中,汽车类同比增长10.3%,比1-7月提高1.3个百分点;石油及制品类增长1.5%,提高0.2个百分点;中西药品类增长15.7%,提高0.2个百分点;家用电器和音像器材类增长0.4%,提高0.2个百分点。

  (四)进出口降幅持续收窄

  1-8月份,广西进出口总值1892.13亿元(人民币,下同),同比下降2.3%,降幅比1-7月收窄1.3个百分点。其中,出口924.13亿元,下降6.4%,降幅收窄0.7个百分点。8月,广西进出口总值271.31亿元,由7月同比下降1.1%转为增长6.0%。

  从贸易方式看,加工贸易同比增长6.9%,比1-7月回落1.4个百分点;边境小额贸易进出口同比下降11.6%,降幅扩大0.3个百分点;一般贸易同比下降12.4%,降幅收窄2.9个百分点。

  从贸易国别(地区)看,对欧盟组织进出口同比增长9.2%,对东盟进出口由1-7月下降1.4%转为增长0.1%,其中对越南进出口增长3.1%,对柬埔寨进出口增长179.8%,对老挝进出口增长185.8%。

  (五)经济运行环境平稳,财政收支增速放缓

  财政收支增速放缓。1-8月,全区财政收入1633.50亿元,同比增长6.1%,增速比1-7月回落1.3个百分点。一般公共预算收入1020.16亿元,增长4.2%,比1-7月回落1.6个百分点。其中,税收收入680.86亿元,增长3.0%,回落1.9个百分点,占一般公共预算收入的66.8 %,比重回落0.1个百分点;非税收入339.29亿元,增长6.8%,比1-7月回落0.9个百分点。

  1-8月,全区一般公共预算支出2546.87亿元,同比增长9.0%,增速比1-7月回落1.6个百分点。其中,民生支出总额2014.90亿元,增长8.1%,占一般公共预算支出的比重为79.1%,比重较1-7月回落0.3个百分点。在民生支出中,住房保障支出增长38.8%,医疗卫生与计划生育支出增长25.4%,社会保障和就业支出增长11.2%,城乡社区事务增长8.2%,教育支出增长7.3%。

  金融运行保持平稳。8月末,全区金融机构本外币各项存款余额25028.92亿元,同比增长10.3%,增幅比1-7月回落1.8个百分点;本外币各项贷款余额19840.85亿元,增长12.6%,增幅比1-7月提高0.2个百分点。1-8月,全区新增本外币银行贷款1721.46亿元,同比多增170.50亿元。

  物价环比基本持平。1-8月,全区居民消费价格(CPI)同比上涨1.8%,8月份环比微降0.1%,同比上涨0.9%,基本维持了上半年的格局。八大类商品及服务价格累计指数仍然是“六升一降一平”。涨幅最高的食品、医疗类分别上涨4.4%和4.0%;交通和通信类下降1.9%,生活用品及服务类持平。

  1-8月,工业生产者出厂价格指数同比下降3%,8月份环比上涨0.1%,同比下降1%;工业生产者购进价格指数累计同比下降3.4%,8月份环比上涨0.1%,同比下降1.4%。农业生产资料价格指数1-8月累计同比上涨0.7%。

  (六)客货运输有所回升,邮电业务持续快速发展

  受暑期出游客流增加的影响,客货运输有所回升。8月份,全区客货运输周转量同比增长5.2%,比上月提高2.6个百分点,其中公路提高6.3个百分点。1-8月,客货运输周转量增长4.5%,比1-7月提高0.1个百分点,其中铁路提高0.4个百分点。

  在快递业有效拉动下,邮电业务依然保持高位运行态势。8月份,全区邮电业务总量同比增长52.8%,比上月回落1.4个百分点;1-8月,邮电业务总量增长52.2%,比1-7月提高0.6个百分点。

  二、供给侧结构性改革稳步推进

  高技术产业增速和比重均有提高,高耗能行业增速回落明显。1-8月,高技术产业增加值同比增长7.2%,比1-7月提高0.2个百分点,占全区工业比重为8.2%,比1-7月提高2.2个百分点。其中,航空、航天器及设备制造业增长28.9%,电子及通信设备制造业增长12.9%。8月份,高耗能行业增加值同比增长6.9%,比上月回落1.4个百分点;1-8月,高耗能行业增长10.0%,比1-7月回落0.2个百分点。

  房地产去库存效果显现,待售面积持续减少。1-8月,全区商品房销售面积2164.67万平方米,同比增长17.6%,增速比1-7月提高2.0个百分点,其中,住宅销售面积1999.60万平方米,增长19.2%。商品房销售额1117.55亿元,增长22.8%,增速比1-7月提高2.4个百分点。8月末,商品房待售面积1637.83万平方米,比7月末减少7.36万平方米。

  产能过剩产品生产放缓。1-8月,全区主要产能过剩产品生铁产量同比下降0.7%,粗钢下降0.3%,钢材增长2.9%,铁合金增长0.6%,硅酸盐水泥熟料下降2.9%。1-7月,规模以上工业产成品存货同比下降2.8%,去库存成效显现。

  产销持续向好,资金周转加快。1-8月,产销率达95.6%,比上半年提高 0.9个百分点。1-7月,流动资产周转次数为2.98次/年,同比提高0.14次/年。产成品存货周转天数为15.8天,同比减少1.6天。

  企业成本下降,去杠杆成效显著。1-7月,规模以上工业企业主营业务成本为9831.9亿元,同比增长7.9%,比上年同期回落0.3个百分点。资产负债率为62.02%,同比下降1.1个百分点。

  补短板投入快速增长。1-8月,农业、交通运输仓储邮政业、水利环境公共设施管理业、信息传输软件信息技术服务业投资同比分别增长36.2%、20.6%、14.7%和43.6%,快于全部投资增速23.8、8.2、2.3和31.2个百分点。

  三、当前需要关注的突出问题

  目前,广西一些主要经济指标出现积极变化,但由于经济正处在转型升级、新旧增长动能转换的关键时期,经济运行中存在的问题不容忽视。

  (一)工业增长不确定因素较多

  月度增速环比回落明显。8月份,全区规模以上工业增加值同比增长7.3%,比上月回落0.5个百分点。非公有工业增加值增长6.4%,回落1.8个百分点;小微工业企业增加值同比增长9.0%,回落2.0个百分点。

  分行业看,部分占比较大的行业当月增速也比上月有明显回落,8月份,黑色金属冶炼和压延加工业增加值比上月回落5.6个百分点,非金属矿物制品业、食品制造业、汽车制造业和电力、热力生产和供应业分别回落3.3、2.9、1.3和1.1个百分点。

  高技术产业增速仍在低位徘徊。1-8月,全区高技术产业增加值同比增长7.2%,低于全区0.4个百分点,增速已连续6个月低于全区。其中,医药制造业同比下降0.6%,计算机及办公设备制造业增长5.0%,比1-7月回落1.2个百分点。

  工业用电量下降走势依然持续。受企业生产意愿普遍不高、停产企业数量居高不下等因素影响,全区工业用电量增速依然处于负值区间。1-8月,全区工业用电量同比下降2.0%,已连续18个月呈下降态势。

  (二)工业投资低迷,民间投资维持低位增长

  1-8月,全区固定资产投资增长12.4%,比1-7月回落0.3个百分点,比上年同期回落6.1个百分点,增速再度下滑至低点。

  从工业投资情况看,增长动力不足,短期内难以走出低谷。1-8月全区工业投资增长3.1%,比1-7月回落0.3个百分点,比上年同期回落12.7个百分点。工业投资三大行业中,采矿业投资同比下降24.1%,制造业投资增长2.5%,电力热力燃气及水生产供应业投资增长22.1%,其中制造业投资占工业投资比重超过80%,制造业投资增速大幅回落拉低了工业投资增速。

  从民间投资情况看,仍维持低位增长。1-8月全区民间投资6626.85亿元,同比增长6.2%,比1-7月回落0.1个百分点,比上年同期回落10.3个百分点,增速再创今年以来新低。民间投资占投资比重为62.1%,同比降低3.6个百分点。

  (三)支撑第三产业增长的多项指标回落

  1.财政八项支出增速大幅放缓。1-8月,财政八项支出增长11.7%,比上半年回落6.5个百分点,已连续两月回落。

  其中,八项支出中有五项增速回落,一般公共服务支出增长6.2%,比上半年回落7.5个百分点;公共安全支出增长26.3%,回落10.9个百分点;教育支出增长7.3%,回落1.0个百分点;医疗卫生和计划生育支出增长25.4%,回落15.0个百分点;节能环保支出下降16.5%,降幅扩大6.3个百分点;城乡社区支出增长8.2%,回落15.6个百分点。

  2.人民币存贷款余额、保费收入增速双双下滑。8月末,人民币存贷款余额增长12.0%,比7月末回落0.3个百分点,比6月末回落2.4个百分点,增速进一步回落。保费收入增速回落态势明显。1-7月,保费收入增长30.3%,比1-6月回落3.3个百分点,比1-5月回落7.6个百分点,比1月回落35.1个百分点。由于保费收入年初冲高影响,预计四季度保费收入增速将进一步回落。

  3.交通运输低位增长。从公路运输看,1-8月,客货运周转量增长4.5%,比上半年回落0.2个百分点,比上年同期回落6.8个百分点。今年以来,公路客货运周转量增速在年初“断崖式”下滑后一直保持低位增长水平。由于公路运输在交通运输中占比最大,全区交通运输增长表现乏力。从铁路运输来看,1-8月,客货运周转量增长1.7%,比上半年提高1.2个百分点。2015年以来,铁路运输形势比较严峻,一直保持低位增长,是交通运输乏力的另一重要原因。从水路运输看,客货运周转量增长6.6%,比上半年提高0.3个百分点,比上年同期提高0.1个百分点。虽然今年以来水路运输增长稳中向好,但由于水路运输在交通运输中占比较小,难以扭转交通运输低位增长态势。

  4.批发、住宿、餐饮业增势疲软。1-8月,限额以上批发业增长4.1%,比上半年回落0.5个百分点;限额以上零售业销售额增长9.8%,比上半年提高1.0个百分点;限额以上住宿业营业额增长4.1%,回落0.2个百分点;限额以上餐饮业营业额增长5.0%,回落1.2个百分点。

  5.其他营利性服务业营业收入增速波动较大,回稳态势不明朗。1-7月,其他营利性服务业营业收入增长16.3%,比1-5月回落1.0个百分点,由1-5月与全国持平转为高于全国0.1个百分点。增速在全国排20位,比1-5月前移1位。今年以来,其他营利性服务业营业收入增速月度间波动较大,三季度及全年回稳态势仍不明朗。

  6.房地产销售增速低于全国且企稳不牢。1-8月,商品房销售面积增长17.6%,比上半年提高1.6个百分点,比全国低7.9个百分点。今年以来,商品房销售面积增速月度间高低起伏,房地产市场企稳迹象不明显。

  (四)“三去一降一补”任务仍然艰巨

  去产能、去库存任务依然艰巨。1-8月,全区高耗能行业增加值同比增长10.0%,高于全区2.4个百分点,对全区规模以上工业贡献率超过一半,达50.5%。1-8月,高耗能行业增加值占全区比重为38.1%,分别比上半年和1-7月提高0.6和0.2个百分点。1-8月,铝锭市场价格同比上涨7.2%,在此驱动下,1-8月全区电解铝产量同比增长15.4%,比1-7月提高3.0个百分点。

  企业运营成本依然较高。1-7月,规模以上工业企业每百元主营业务收入成本为86.61元,高于全国0.53元。

  财政“补短板”力度减弱。1-8月,一般公共预算支出中,农业支出同比下降14.9%,水利支出下降7.4%,交通运输支出下降9.5%。

  五、几点建议

  目前广西经济企稳回升趋势尚不明朗,制约发展的不确定因素仍然较多,全区各级各部门要紧紧围绕“五稳” 和“41 条”降成本政策措施,突出重点,定向发力,确保各项工作有序进行。

  (一)积极稳妥去产能,促进产业结构优化升级

  一是紧紧围绕“五稳”工作,落实“41 条”降成本政策措施,落实好国家产业政策,加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种制度建设和执法力度,对属于产能严重过剩行业但确需进行技术改造或优化产品结构的行业和企业,推行等量置换或减量置换,加快淘汰落后产能。二是培育升级优势产能,全面推进“产业转型升级攻坚战”。加快传统产业转型升级,实施“互联网十工业”行动,加大食品、汽车、机械、冶金、石化、有色金属、建材、轻纺、造纸与木材加工等产业技术改造力度,推动糖业、铝业“二次创业”,推动产业链向高端延伸。三是大力发展新经济、新技术、新业态,大力发展战略性新兴产业,重点发展新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、生物医药、大健康等新兴产业,加快培育成为先导性、支柱性产业。

  (二)优化投资结构,扩大有效投资

  一是继续加大有效投资项目的储备、落地、开工和建设推进力度,强化重大项目投资带动作用。二是要加大在建项目建设力度,加快推进建设项目的工程进度;对具备开工条件的,要加紧开工建设。三是加大工业投资力度,优化投资结构,强化新领域、新产业投资项目储备,为经济发展增添后续动力。四是支持民间投资健康发展,着力推进PPP模式,引导民间投资通过多种途径进入基础设施、基础产业和公用事业等领域,为投资可持续增长注入后劲和活力。五是认真落实楼市新政,稳定市场主体预期,有效满足居民合理刚性需求,有序去房地产库存,促进房地产市场平稳健康发展。

  (三)多措并举降成本,减轻实体经济企业负担

  1.进一步取消、下放和调整行政审批事项,探索建立行政审批事项目录管理制度。继续清理规范行政审批中介服务项目,制定并公布行政审批中介服务项目目录。加快推进 “五证合一”登记制度。继续推进口岸通关便利化,推进国际贸易“单一窗口”。扎实推进“多规合一”试点工作,加快打造“多规合一”示范区。

  2.降低企业税费负担。全面清理规范涉企收费,减免一批涉企行政事业性收费项目以及涉企经营服务性收费、中介服务收费项目,停免征部分政府性基金,实施涉企收费清单管理,建立企业收费负担投诉举报体系。

  3.降低电力成本。按照中央关于深化电力体制改革的总体思路和基本原则,积极稳妥推进广西电力体制改革,以广西纳入国家扩大输配电价改革试点范围为契机,合理降低工商业用电价格。在输配电价核定前的过渡期,试点建立过渡期电价随购电成本联动调整机制。试点实施峰谷分时电价政策。加快电力直接交易机制建设,有序扩大电力直接交易规模,组建相对独立的电力交易机构。

  4.降低企业物流成本。推进海铁联运,适当扩大物流优惠政策范围。积极发展多式联运,全面规范港口、机场、铁路经营性收费项目,禁止指定经营、强制服务、强行收费行为。大力发展第三方物流、电子商务物流、冷链物流、农产品物流,加快城市共同配送、物流标准化和冷链标准化试点工作。

  5.降低企业融资和财务成本。落实国家贷款利率政策和小微企业流动资金贷款的无还本续贷政策,引导金融机构降低利率。进一步清理银行业金融机构服务收费,充分发挥政策性融资性担保和再担保公司作用,降低担保费率。

  (四)挖“三产”,激发经济发展活力

  1.积极落实各项稳增长政策措施。面对当前经济下行压力,自治区政府加大工作力度,定向发力,出台一系列措施加大对第三产业重大项目的建设,加大对服务业企业支持力度,激发各类市场主体的活力。要抓紧落实和完善这些政策措施,不折不扣地把各项政策措施落到实处,牢牢把握经济工作的主动权。

  2.大力发展生产性服务业。第三产业,尤其是生产性服务业发展对于支撑制造业创新、升级又起着决定性作用。大力发展生产性服务业是促进二三产业融合发展最关键的切入点。一是鼓励设立工业设计企业和服务中心,发展研发设计交易市场。二是建设物流公共信息平台和货物配载中心,加快标准化设施应用,推进第三方物流与制造业联动发展。三是鼓励服务外包,加快发展第三方检验检测认证服务。大力培养生产性服务业急需的高端人才和创新团队。

  3.努力扩大第三产业投资规模。目前,与经济较发达的省市相比,广西第三产业投资比重仍然偏低。一是要充分调动各方面积极性,充分发挥财政资金的作用,建立第三产业发展专项资金,并加大对外招商引资的力度,多渠道增加第三产业的投资。二是要加强对第三产业投资方向的引导,加大对大型专业批发市场、物流项目、重点旅游设施以及科技文化、高新技术等方面投资。

经济运行
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